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百余中央部門曬預算

2019-04-04 08:11:00 來源: 人民日報海外版 作者:

  4月2日,2019年中央部門預算集中向社會公開。今年公開預算的中央部門由去年的89個增加到102個,公開時間更早、公布內容也更加全面。其中,各項重點任務如何安排資金、“三公”經費支出等問題都是百姓關注的熱點。

  連續第十年公開預算

  今年是中央部門連續第十年推進部門預算公開。“預算公開應該說是一個最好的防腐劑和消毒劑,它讓我們政府財政資金運作的方方面面都暴露在陽光之下。”中央財經大學績效管理研究中心主任童偉接受采訪時說。

  據財政部有關負責人介紹,與去年相比,2019年中央部門預算公開有三點新變化。

  一是公開時間提前。2019年比去年提前11天公開中央部門預算,這有利于推動各項惠民政策早落地、早見效。

  二是公開部門增加。2019年共有102個中央部門公開部門預算,比去年增加了13個。退役軍人事務部、應急管理部、國家移民局、國家國際發展合作署等部門都是首次公開預算。

  三是解釋說明細化。各部門積極回應群眾關切,重點說明黨中央國務院有明確要求、社會公眾較為關注的支出事項。如《政府工作報告》明確要求“各級政府要過緊日子”“一般性支出壓減5%以上、‘三公’經費再壓減3%左右”,各部門相應對壓減非剛性、非重點項目支出等情況進行了說明。

  大力壓縮“三公”經費

  “黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子,這是我們黨的宗旨和性質所決定的。”今年兩會期間,習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時這樣說。

  針對“政府過緊日子、百姓過好日子”的要求,“三公”經費預算的多少最受人們關注。

  今年,多部門“三公”經費預算下降幅度達到了3%。例如,2019年司法部“三公”經費財政撥款預算為1170.63萬元,比2018年預算減少35.68萬元;住房和城鄉建設部“三公”經費預算較去年減少11.73萬元;最高人民法院“三公”經費預算較去年減少46.4萬元;國家統計局“三公”經費預算較去年減少283.22萬元等。

  還有一些部門“三公”經費預算減少的比例更高。例如,財政部2019年“三公”經費預算比去年減少247.04萬元,下降4.34%。外交部“三公”經費預算較去年減少533.32萬元,下降5.45%。

  具體看,對“三公”經費預算的壓縮,各部門有不同側重。國家體育總局2019年因公出國(境)經費預算數比去年預算額下降了63.37%。部分部門如教育部、國家信訪局等未安排公務用車購置支出預算。司法部公務接待預算減少了15.68萬元。

  好鋼用在刀刃上

  除了“三公”經費外,根據今年《政府工作報告》要求,一般性支出要壓減5%以上。但該辦的事情還要辦好,要在大力壓減一般性支出的同時,把好鋼用在刀刃上,聚焦重點領域和薄弱環節。對此,各部門預算也有不同部署。

  財政部2019年預算顯示,2019年按不低于5%壓減財政預算監管經費、財政評審業務專項經費等一般性支出,同時重點保障國際組織股本金專項經費、國庫集中收付銀行代理專項經費等支出。

  交通運輸部一般公共預算支出比去年執行數增加27972.79萬元,重點保障“一帶一路”“長江經濟帶”“粵港澳大灣區”等國家戰略以及中央基建投資項目增加。

  “政府過緊日子,不僅是財政管理的變革,更是行政管理體制的變革。”上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建認為,一般性支出的縮減到一定程度后就會越來越難,更為根本的是需要加快政府職能轉變,大力推進“放管服”改革,同時應注意,不能因為政府日子緊了,就影響了辦事效率和便利度。

初審編輯:魏鵬

責任編輯:劉旋

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